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L'opera analizza lo sviluppo della politica dell'Unione europea in materia di immigrazione economica e ricostruisce l'attuale stato della disciplina relativa ai lavoratori subordinati di Stati terzi. Questa presenta i due tratti caratterizzanti della frantumazione in una molteplicità di strumenti giuridici, tra loro scollegati e adottati in momenti storici diversi, e della segmentazione in una pluralità di categorie di lavoratori alle quali corrispondono altrettanti statuti normativi. Il quadro giuridico ci restituisce un sistema in cui gli Stati membri dell'Unione europea conservano un'ampia discrezionalità nella gestione dell'ingresso di lavoratori di Stati terzi, del mercato del lavoro e delle politiche sociali.